導向為魂安全為要

推進網(wǎng)絡(luò)空間治理

習近平這樣部署

2016年4月19日，習近平總書記在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話，擘畫出我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖。在會上，習近平強調(diào)“我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳”，指出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，維護網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要性。如何治理互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)?五年來，習近平始終高度關(guān)注。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導輿論、反映民意的作用

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習近平明確指出營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間這一重要任務。五年來，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，推進網(wǎng)絡(luò)空間治理，習近平提出了一系列新理念、新戰(zhàn)略。

網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。

2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán)，煽動宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動，等等，這樣的行為要堅決制止和打擊，決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進行欺詐活動，散布色情材料，進行人身攻擊，兜售非法物品，等等，這樣的言行也要堅決管控，決不能任其大行其道。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話

我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話

堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

-2017年10月18日，在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告

要加強網(wǎng)上正面宣傳，旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，用新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神團結(jié)、凝聚億萬網(wǎng)民，深入開展理想信念教育，深化新時代中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推進網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，把握好時度效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會共識，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

-2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話

宣傳思想工作要把握大勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。我們要加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。

-2019年1月25日，在十九屆中央政治局第十二次集體學習時的講話

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，一張圖、一段視頻經(jīng)由全媒體幾個小時就能形成爆發(fā)式傳播，對輿論場造成很大影響。這種影響力，用好了造福國家和人民，用不好就可能帶來難以預見的危害。要旗幟鮮明堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向。

-2019年1月25日，在十九屆中央政治局第十二次集體學習時的講話

網(wǎng)絡(luò)治理成效顯著

《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》《微博客信息服務管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》相繼發(fā)布實施，對規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務、營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)發(fā)揮重要作用“劍網(wǎng)行動”“凈網(wǎng)行動”“清朗行動”等一系列網(wǎng)絡(luò)治理行動開展，使正能量更加高揚，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日漸清朗。

正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。從“樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”到“加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系”，從“全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢”到“增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力”......在復雜嚴峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢面前，習近平為切實維護網(wǎng)絡(luò)安全提供了工作遵循和目標指引。

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。我們一定要認識到，古往今來，很多技術(shù)都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話

知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。沒有意識到風險是最大的風險。網(wǎng)絡(luò)安全具有很強的隱蔽性，一個技術(shù)漏洞、安全風險可能隱藏幾年都發(fā)現(xiàn)不了，結(jié)果是“誰進來了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”，長期“潛伏”在里面，一旦有事就發(fā)作了。

2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話

網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在對抗，對抗的本質(zhì)在攻防兩端能力較量。要落實網(wǎng)絡(luò)安全責任制，制定網(wǎng)絡(luò)安全標準，明確保護對象、保護層級、保護措施。哪些方面要重兵把守、嚴防死守，哪些方面由地方政府保障、適度防范，哪些方面由市場力量防護，都要有本清清楚楚的賬。

-2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話

要依法嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢，維護人民群眾合法權(quán)益。要深入開展網(wǎng)絡(luò)安全知識技能宣傳普及，提高廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護技能。

-2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話

要堅持促進發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，既大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應用，又積極利用法律法規(guī)和標準規(guī)范引導新技術(shù)應用。要堅持安全可控和開放創(chuàng)新并重，立足于開放環(huán)境維護網(wǎng)絡(luò)安全，加強國際交流合作，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感。

-2019年9月，對國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周作出重要指示

要加強對區(qū)塊鏈技術(shù)的引導和規(guī)范，加強對區(qū)塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。要探索建立適應區(qū)塊鏈技術(shù)機制的安全保障體系，引導和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者加強行業(yè)自律、落實安全責任。要把依法治網(wǎng)落實到區(qū)塊鏈管理中，推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。

-2019年10月24日，在十九屆中央政治局第十八次集體學習時的講話

要堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅持齊抓共管、群防群治，全面落實打防管控各項措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管主體責任，加強法律制度建設(shè)，加強社會宣傳教育防范，推進國際執(zhí)法合作，堅決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國作出新的更大的貢獻。

-2021年4月，對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示

安全態(tài)勢持續(xù)向好

2016年

中央網(wǎng)信辦、教育部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)(國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動方案)的通知》,確定網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動統(tǒng)一于每年9月份第三周舉行；

2017年6月1日

我國第一部網(wǎng)絡(luò)安全的專門性綜合性立法《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行

2019年

中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告》，切實治理個人信息保護方面存在的亂象

2019年

《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》《個人信息出境安全評估辦法(征求意見稿)》《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定》等文件相繼發(fā)布

截至2020年12月

61.7%的網(wǎng)民表示過去半年在上網(wǎng)過程中未遭遇過網(wǎng)絡(luò)安全問題，較2016年12月提升32.2%。

來源：人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)